Etiopia. A Nairobi Governo e Tplf firmano l’intesa. Il testo completo

Concluso a Nairobi (Kenya) il secondo round dei colloqui tra i negoziatori del governo federale etiope e la delegazione del Tplf.

I colloqui avevano l’obiettivo di stabilire i passi e le tempistiche per una cessazione permanente delle ostilità che hanno sconvolto per due anni la regione del Tigray e parte della restante zona settentrionale del paese ( regione Ahmara ed Afar), all’indomani degli accordi sul cessate il fuoco siglati a Pretoria, sotto la mediazione dell’Unione Africana rappresentata da Olusegun Obasanjo e del Presidente del Kenya, Uhuru Kenyatta, il 2 Novembre scorso.

I colloqui, guidati dal feldmaresciallo dell’ENDF Berhanu Jula e dal generale Tadesse Worede, comandante in capo delle forze del Tigray, avevano l’obiettivo di determinare le tempistiche e le modalità per una transizione pacifica e per la stabilizzazione della regione.

I temi discussi sono stati molteplici, come il ripristino della sicurezza e dei servizi essenziali nella regione (il blocco è andato avanti per quasi due anni), l’accesso degli aiuti umanitari, il disarmo delle truppe tigrine del TDF (Tigray Defence Forces) e il ritiro delle milizie ahmara e delle truppe eritree dalla regione.

   Il testo dell’accordo firmato il 12 Novembre tra il GoE e il Tplf.

E’ molto importante andare a vedere cosa contengono le sei pagine firmate arrivate di cui siamo venuti in possesso nella giornata di ieri.

Nell’arco di 12 giorni, le parti devono procedere al disimpegno delle forze sul campo ed a nuove istruzioni per le truppe, che prevederebbero la cessazione totale delle ostilità ed il passaggio del comando sotto la responsabilità delle truppe federali dell’ENDF che dovranno prevedere il ripristino della sicurezza e dei servizi di base così come da Costituzione.

A differenza di quanto genericamente sottoscritto nell’accordo di cessate il fuoco, il disarmo delle truppe tigrine (delle armi pesanti: artiglieria e missili) dovrà avvenire contemporaneamente al ritiro delle truppe “straniere” e non appartenenti all’ENDF (milizie ahmara) dal Tigray (punto 2.d).

Un comitato congiunto vigilerà sul rispetto della tempistica datasi (14 giorni) per procedere al disarmo. A garanzia della commissione, ne farà parte anche un rappresentante dell’UA.

Un passaggio importante che però apre un paio di quesiti non proprio secondari: per truppe “straniere” si intendono ovviamente le truppe eritree ancora presenti nella regione. Perché l’Eritrea (non invitata ai colloqui) non viene mai citata direttamente?

Se è vero che “il diavolo si nasconde nei dettagli” come saggiamente sottolineato da Olusegun Obasanjo (l’alto rappresentante dell’UA per il Corno d’Africa) durante i colloqui di Pretoria, è pur vero che l’assenza di qualsiasi riferimento all’Eritrea, lascia spazio ad interrogativi di non poco conto.

Chi si farà garante del ritiro delle truppe eritree? Il ripristino dello stato di diritto, darà modo di accertare e perseguire i responsabili di crimini di guerra?

Nel testo si sottolinea come una volta ripristinata la sicurezza nella regione, l’ordine verrà garantito dalle truppe federali, che dovranno vegliare sui civili, sulle infrastrutture e sui più vulnerabili, come le donne ed i bambini.

Secondo i punti 4 e 5 si dovrebbe accelerare anche con l’invio e la distribuzione degli aiuti umanitari, sui quali vigilerà una squadra di monitoraggio e verifica (MVT) stabilita dall’Unione Africana, che dovrà garantire la libera circolazione delle agenzie umanitarie, la sicurezza dei cooperanti e il monitoraggio dei magazzini dove verranno tirati gli aiuti.

Coscienti del ruolo dei media e dei social, i contraenti hanno reputato fosse fondamentale specificare che tutti i media, controllati da entrambe le formazioni politiche, dovranno svolgere un ruolo fondamentale, di accompagnamento alla pacificazione nazionale.